Разрешение Федеральной антимонопольной службы на покупку 100% пакета компании "ЮТЭК – Региональные сети", выданное "Корпорации СТС", стало неожиданностью для политиков Югры и даже для менеджмента компании. В официальных планах правительства, которому через крупнейшего поставщика Югры "ЮТЭК" принадлежит 50% акций, приватизация "ЮТЭК-РС" не значилась. Региональные власти планировали продать только "ЮТЭК", которая в прошлом году лишилась статуса гарантирующего поставщика в Югре.
О желании скандальных бизнесменов Алексея Боброва и Артема Бикова с австрийским гражданством (контролируют 50% акций через "Корпорацию СТС"(25%) и НПФ "Профессиональный" (25%)) выкупить долю правительства говорилось лишь кулуарно. Ходатайство в ФАС подтвердило намерения энергетических олигархов консолидировать все ценные бумаги "ЮТЭК-РС" в своих руках. Напомним, ранее они удачно для себя воспользовались приватизацией активов в Курганской и Тюменской областях. За последние годы отношения с правительством Югры у бизнесменов явно наладились: скандал с нелегальной допэмиссией электросетевой компании уже забылся, и "Корпорации СТС" удалось поставить во главе "Региональных сетей" собственную команду управленцев.
ОАО "ЮТЭК-РС" было создано в 2007 г. в рамках проводимой в России реформы электроэнергетики. По инициативе правительства Ханты-Мансийского автономного округа было принято решение о создании единого сетевого оператора, который обеспечил бы эксплуатацию, а также привлечение инвестиционных средств на развитие электросетевого комплекса Югры. Учредителями общества стали ОАО "Югорская территориальная энергетическая компания" (ЮТЭК) и ОАО "Югорская генерирующая компания". Сразу после создания в партнерах появились "частники" - "Корпорация СТС" (долей в ней владеет Артем Биков, с ней же аффилирован Алексей Бобров) и ПНФ "Профессиональный" (связан с "Корпорацией СТС", и Группой компаний "ЭСЭ", долей в которой владеет Бобров). Согласно подписанному соглашению о сотрудничестве, все акционеры должны были инвестировать в развитие энергетического комплекса ХМАО, на тот момент правительству через подконтрольную "ЮТЭК" принадлежало 75% акций, сейчас доля снизилась до 50%. Новая компания получила в аренду сети муниципалитетов, за счет чего сформировала тариф, и начала строить новые объекты. Распределительные станции и высоковольтные линии передач были построены в Нягани, Нефтеюганске, Октябрьском и Нижневартовском районах – в 12 территориях, где вела работу компания. Новые объекты, построенные в том числе благодаря муниципальной базе, становились собственностью уже "ЮТЭК-РС", долю в которой увеличивали все те же Биков и Бобров.
Правительство почуяло неладное только в 2010 г., когда бизнесмены от легального освоения средств региона перешли к, предположительно, откровенно криминальным действиям и провели допэмиссию без согласования с правительством. Выпуск ценных бумаг на сумму 209,3 млн руб. инициировали совладельцы актива - "Корпорация СТС" и НПФ "Профессиональный", что "ЮТЭК" расценил, как попытку рейдерского захвата. По версии следователей, при одобрении допэмиссии подписи представителей "ЮТЭК" могли быть подделаны. Было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.185 УК РФ (Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг), но после того, как арбитражный суд аннулировал государственную регистрацию дополнительного выпуска акций по заявлению департамента госимущества ХМАО, расследование дела было приостановлено. А стороны вновь начали владеть пакетом на паритетных началах.
Других конфликтов между собственниками не было и, судя по всему, дело о рейдерском захвате забыто. Уже в 2012 г. правительство подписало соглашение, в соответствии с которым "Корпорация СТС" является управляющим партнером, рассказал Накануне.RU генеральный директор "ЮТЭК-РС" Максим Медведев.
"За два года работы никаких претензий ни у акционеров, ни у правительства друг к другу не возникло. Нет нареканий и к менеджменту, раз мы до сих пор работаем. За это время не было сорвано ни одного совета директоров, решения по стратегии общества, корпоративной политике, бюджету принимались единогласно. Я думаю, что разногласия, которые были в 2011 г., закончились, и соглашение с "Корпорацией СТС" пошло на пользу и нашей компании и округу", - сказал генеральный директор.
Управление компанией корпорация и округ делят пополам, интересы каждого акционера в совете представляет равное количество человек, но гендиректор рекомендован к назначению парой олигархов, "делегат" от правительства занимает должность первого заместителя.
В "ЮТЭК-РС" рассказали, что о грядущей приватизации им ничего неизвестно. "До руководства предприятия такие задачи не доведены. Желание консолидировать пакет было всегда: и у корпорации, и у правительства. Но это предмет переговоров акционеров, вопросы продажи акций не согласуются с менеджментом предприятия", - рассказал Максим Медведев.
Отметим, что продажа "ЮТЭК-РС" ни разу не обсуждалась и на заседаниях думы, в отличие от приватизации "Югорской территориальной энергетической компании", которая могла пройти в 2014 г., но была отложена - из общего бизнеса будут выделены отдельные компании по виду деятельности, и приватизация состоится частями, что, предположительно, позволит получить большую прибыль. Всех опрошенных депутатов вопрос о приватизации "Региональных сетей" поставил в тупик: финансовую составляющую вопроса они не изучали, зато о методах работы Бикова и Боброва, которые, судя по всему, станут главными претендентами на актив, они знают из новостей о энергокомплексе соседних регионов. Так или иначе, вопрос приватизации "ЮТЭК-РС" должен пройти через окружную думу, и в случае, если департамент по управлению имуществом представит убедительное экономическое обоснование, противиться приватизации парламентарии не буду. Ведь именно они выступали инициаторами продажи ряда окружных активов для пополнения казны.
Судя по годовым отчетам, "ЮТЭК-РС" еще приносит доход: в 2013 г. компания заработала 659 млн руб., годом ранее 595 млн руб. Однако невозможно проследить, сколько денег в компанию вкладывает бюджет. Ранее депутаты жаловались на слишком большие сливания средств в компанию "ЮТЭК", которая приобретала сетевое имущество муниципалитетов. Но, возможно, югорские власти и не будут торопиться с приватизацией очередного актива, к тому же, прибыльного, говорит источник в думе.
Начальник департамента по управлению государственным имуществом ХМАО Алексей Уткин рассказал Накануне.RU, что рыночная оценка как "ЮТЭК-РС", так и "ЮТЭКа", правительством не проводилась.
"В настоящее время планом приватизации государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2015-2017 гг., утвержденным распоряжением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, приватизация акций ОАО "ЮТЭК" и ОАО "ЮТЭК-РС" в указанный период не планируется. Учитывая, что акции акционерных обществ в план приватизации на 2015-2017 гг. не включены, основания для расходования бюджетных средств для оценки рыночной стоимости активов, не имеется", - сообщил он.
И все же в окружном правительстве подтвердили готовящуюся приватизацию "ЮТЭК-РС". Первый заместитель губернатора ХМАО Александр Ким сказал Накануне.RU, что на текущий момент "комментировать нечего": "На каком-то этапе приватизация будет. Сейчас идет рабочий процесс, не больше того".