Развитие сюжета:
Глава МУГИСО Алексей Пьянков, обвиняемый в преступлении коррупционной направленности, несколько дней назад освобожденный судом под залог, может вернуться в "белый дом". По мнению экспертов, освобождение министра стало возможным, в том числе, благодаря "какой-то кулуарной работе", это констатация возможностей областной команды, которая "своих не сдает". Определенные штрихи к ситуации вносит и реформа областного правительства - не исключено, что МУГИСО и вовсе перестанет существовать как отдельное ведомство. В любом случае, возникшая пауза сейчас выгодна всем участникам политического процесса. Подробности - в материале Накануне.RU.
В апреле этого года дома и на работе у Алексея Пьянкова, а также его замов прошли обыски. Вскоре после этого министр, а также его заместители Артем Богачев и Константин Никаноров были задержаны. Пьянков и Богачев были помещены под арест в СИЗО, а Никаноров - под домашний арест.
Алексей Пьянков
Практически сразу после ареста чиновников со спецзаявлением выступил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.
"Я доверял и доверяю Алексею и уверен в том, что он высокопрофессиональный человек. Уверен, что и правоохранительные органы, и суд, и, самое главное, мы с вами обязательно разберемся во всем, что произошло. Я считаю Алексея очень перспективным профессионалом и надеюсь на квалифицированный и справедливый исход этого дела", - сказал глава региона.
Евгений Куйвашев
Почти все руководство МУГИСО проходит по делу о получении взяток и растрате. По версии следствия, руководству ведомства через посредников были переданы взятки на общую сумму 31,5 млн руб. за общее покровительство и содействие в выкупе по завышенной в несколько раз стоимости принадлежащего взяткодателю объекта недвижимости. Кроме того, было возбуждено уголовное дело в отношении и.о. директора Распорядительной дирекции МУГИСО Карины Горностаевой, которая подозревается в растрате на сумму в 55 млн руб. при приобретении по заведомо завышенной цене объектов недвижимости. Главный эпизод в "деле МУГИСО" - здание вблизи Центрального стадиона по адресу Репина, 5 "с", выкупленное для подготовки арены к Чемпионату мира по футболу в 2018 году.
Помимо чиновников, фигурантами дела являются два бизнесмена - Владимир Владимиров и Алексей Анисимов (брат главы федерального исполкома ОНФ Андрея Анисимова). Они обвиняются в даче взятки. Оба предпринимателя были отпущены под залог. Стоит отметить, что помещения дома находились также в собственности местного бизнесмена Виталия Сиволапа.
К слову, сам Сиволап в настоящее время проходит обвиняемым в другом уголовном деле - в посягательстве на жизнь судебного пристава с целью воспрепятствования исполнению судебного решения. Как полагает следствие, предприниматель скинул на голову приставу стеклянный предмет. Сиволап помещен под арест.
Незадолго до громких арестов фигурантов "дела МУГИСО" в Екатеринбурге прогремел скандал с похоронным домом "Вознесение", учредителями которого являются все те же местные бизнесмены. Тогда сотрудники похоронного дома перекрыли похоронщикам проезд к бюро судебно-медицинской экспертизы (моргу), который пролегал через их территорию. В результате, доставлять тела усопших приходилось через дырки в заборе или передавая под воротами похоронного дома. Все это происходило на глазах изумленных горожан, в том числе женщин и детей. В ситуацию пришлось вмешаться прокуратуре, Следственному комитету и областному правительству. Тогда же следователями было возбуждено уголовное дело по статье "Злоупотребление должностными полномочиями".
Как рапортовали следователи, по материалам дела, в период с мая 2009 по август 2015 года неустановленные должностные лица администрации Екатеринбурга и одного из региональных министерств, вопреки интересам службы, согласовали юридически значимые документы по отчуждению одного земельного участка и передаче в аренду другого. При этом не были организованы подъездные пути общего доступа и не была обеспечена возможность свободного доступа людей и организаций к социально значимому объекту – бюро судебно-медицинской экспертизы. Дело долгое время было бесфигурантным. На каком этапе расследование находится в настоящее время - неизвестно. Получить комментарий в региональном СКР на момент публикации материала не удалось.
Сам Пьянков в свое время работал в прокуратуре. Он занимал пост заместителя прокурора Кировского района Екатеринбурга на протяжении двух лет (с 2007 по 2009 годы). Более того, по неподтвержденной информации, отец главы МУГИСО Валерий Пьянков якобы хорошо и давно знаком с генпрокурором РФ Юрием Чайкой (по слухам, глава надзорного ведомства и отец свердловского министра будто бы являются однокурсниками).
После арестов верхушки МУГИСО, все эти решения были обжалованы в облсуде, но безрезультатно.
Однако, спустя несколько месяцев меру пресечения Пьянкову, помимо его защитников, оспорила прокуратура. В августе министр был отправлен под домашний арест - в элитный клубный дом "Тихвин" в центре Екатеринбурга.
Тогда же меру пресечения изменили и заму Пьянкова - Артему Богачеву. Из СИЗО его также отправили под домашний арест.
Артем Богачев
А уже 24 октября Ленинский районный суд Екатеринбурга отпустил Алексея Пьянкова на свободу под залог в размере 2 млн руб. К слову, его заместителей этот же суд оставил под домашним арестом.
Собеседник нашего агентства в правоохранительных структурах не скрывает своего возмущения решением суда по мере пресечения министру. Удивление вызывает и тот факт, что за инкриминируемую взятку в десятки миллионов обвиняемый отпущен под залог менее 10% от суммы.
А эксперты считают, что это стало возможным благодаря неким "кулуарным переговорам".
"Когда его арестовали, губернатор публично поддержал его и сказал, что не верит в виновность Пьянкова. Пьянков, как член команды губернатора, остается членом команды губернатора - глава региона в сложной для Пьянкова ситуации его не бросил, а, наоборот, поддержал. Видимо, можно предположить, что была какая-то кулуарная работа, чтобы добиться освобождения хотя бы под залог", - отметил в беседе с корреспондентом Накануне.RU представитель АПЭК в Свердловской области, политолог Руслан Мухаметов.
При этом, эксперт не считает освобождение Пьянкова усилением "тюменской группы" в областной власти: "Это не увеличение влияния, а его сохранение".
Аналогичного мнения придерживается и руководитель уральского филиала Фонда развития гражданского общества, политолог Анатолий Гагарин. "Если говорить об усилении или ослаблении, думаю, что все осталось как есть - какие были позиции, такие и сохранились. Да, конечно, это констатация определенных возможностей губернатора и его команды, которые все-таки, как говорят в таких случаях, "своих не сдают", - поделился мнением с Накануне.RU Гагарин.
Некоторые собеседники также высказывают наблюдение, что якобы "хорошие связи" в Ленинском райсуде имеет и.о. главы администрации губернатора Владимир Тунгусов (бывший "серый кардинал" мэрии усилился и получил пост в "желтом доме" как раз на фоне проблем Пьянкова и ослабления куйвашевской команды, с которой у него шло жесткое противостояние). Впрочем, утверждать ничего нельзя, источники указывают на это как на любопытные совпадение.
Владимир Тунгусов
Ранее, когда Владимир Тунгусов еще работал в городской администрации, этот суд вынес оправдательный приговор главе МУП "Водоканал" Александру Ковальчику по делу о злоупотреблении полномочиями и растрате. Ущерб от действий гендиректора "Водоканала" следователи тогда оценивали в 21 млн руб.
Александр Ковальчик
Кроме того, сравнительно легко отделался и экс-глава МУП ЕТТУ Александр Мирошник (ныне - глава администрации Октябрьского района) по уголовному делу о злоупотреблении полномочиями: Ленинским райсудом он был признан виновным, его приговорили к году лишения свободы в колонии-поселении, однако тут же амнистировали в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Следователи же тогда оценили ущерб от действий Мирошника в 20 млн руб.
Александр Мирошник
Ряд наблюдателей отмечает, что отношения между областными властями и силовиками после освобождения Пьянкова могут ухудшиться.
"Такое возможно, но думаю, что те отношения, которые есть между силовиками и властью, сейчас существуют в том качестве, в котором они сейчас существуют. То, что Пьянков вышел, это не ухудшило и не улучшило эти отношения. Я далек от того, чтобы считать их идеальными, скорее наоборот, но, думаю, развитие событий идет в том формате, который уже сложился. Это сильно не изменило эти отношения", - прокомментировал ситуацию Анатолий Гагарин.
По мнению политологов, в складывающейся ситуации и исключать того, что Пьянков вернется в кресло чиновника - нельзя. Сам Пьянков после заседания суда по изменению меры пресечения успел пообщаться с журналистами. Прессе он сообщил, что находится в отставке. Однако, официального указа об отставке министра ни на официальном сайте губернатора, ни на сайте правовой информации нет. Более того, на официальном сайте министерства главой МУГИСО числится Алексей Пьянков, а его заместителями - Богачев и Никаноров.
"Вернется ли Пьянков - сказать сложно. Формально он [пока] невиновен - только суд определяет виновность человека. В каком-то плане он может работать, но с моральной точки зрения, человек так или иначе запятнал свою репутацию, реноме подмочено. Нужно ли в этой ситуации губернатору возвращать этого министра к непосредственной работе - вопрос риторический. Может, он и вернется, когда все юридические процедуры закончатся или дело развалится и суд встанет на сторону Пьянкова", - считает Руслан Мухаметов.
"Я бы интерпретировал это скорее, как паузу его деятельности. Его судьба зависит прежде всего от хода расследования, которое сейчас проводится. Здесь пауза выгодна для всех участников процесса, в том числе, и противников Пьянкова, и самого министра. Надо ждать итогов расследования, но я не исключаю, что его деятельность на посту того или иного чиновника может быть продолжена. Думаю, что говорить о прекращении его работы и деятельности невозможно, надо подождать итогов расследования. Эта пауза всем сейчас нужна, чтобы сосредоточить свои силы и сделать выводы из той ситуации, которая есть, собраться с силами и возможностями", - прокомментировал ситуацию Анатолий Гагарин.
Еще более пикантно ситуация выглядит на фоне начавшейся на Среднем Урале реформы областного правительства. Речь идет о ликвидации должности председателя регионального кабинета министров. Исполнение этих функций взял на себя губернатор Евгений Куйвашев. Само правительство будет поделено на блоки, которые возглавят вице-губернаторы, приоритетные направления - первые вице-губернаторы. Назначение "первых" будет проводиться через согласование с Законодательным собранием Свердловской области. Ликвидация администрации главы региона и аппарата правительства не планируется.
Имена тех, кто мог бы стать первыми замами главы региона, пока не разглашаются, однако, в кулуарах обсуждают сразу несколько кандидатур. Среди них - представители "тюменской группы": действующий и.о. министра культуры Свердловской области Павел Креков и и.о. главы кабмина Алексей Орлов. Ранее также звучали кандидатуры и.о. главы администрации губернатора Владимира Тунгусова или и.о. вице-премьера Азата Салихова.
Стоит отметить, что до скандала с "делом МУГИСО" Алексей Пьянков считался "любимым министром" губернатора. В настоящее же время, по мнению политологов, реформа правительства играет против возвращения главы МУГИСО в большую политику.
"На данный момент мы знаем о реформе правительства в общих чертах, некие контуры реформы, структуры нового правительства, мы не знаем подробности. Когда Пьянков руководил МУГИСО - до реформы - это было одно дело, возможно, что с учетом неопределенности в плане судьбы Пьянкова, МУГИСО переподчинят непосредственно губернатору и на нем замкнут. Мы пока не знаем, как сложится судьба отдельных министерств, возможно, что еще идет процесс согласования и МУГИСО перестанет существовать, как отдельное министерство", - высказал версию Руслан Мухаметов.
