Теоретически налог на дополнительный доход (НДД) является более совершенным налоговым инструментом, однако его эффективное применение на практике требует существенно более сложного налогового администрирования по сравнению с НДПИ и экспортной пошлиной. Об этом заявили эксперты РАНХиГС в октябрьском выпуске мониторинга экономической ситуации, передает корреспондент Накануне.RU.
Применение НДД создает для недропользователей потенциальные возможности и стимулы к занижению налоговых обязательств путем занижения доходов и завышения расходов.
"Это создает риск относительного уменьшения доходов государства по сравнению с потенциально возможными", - говорится в докладе.
По мнению авторов работы, для эффективной работы режима НДД необходимо применять рыночные цены на нефть для расчета налога, контроль затрат добывающих компаний с целью предотвращения искусственного занижения базы, а также "некоррумпированность работников налоговых органов".
"Применение НДД, на наш взгляд, целесообразно на новых нефтяных месторождениях. Применение этого налога на старых месторождениях является более сложным с точки зрения администрирования. Стимулирование углубленной разработки действующих месторождений может быть обеспечено с использованием более простых налоговых механизмов, например, путем значительного по сравнению с действующей налоговой системой снижения ставки НДПИ для месторождений с высокой степенью выработанности запасов", - отмечают в РАНХиГС.