Счетная палата представила итоги проверки строительства свердловского заксобрания. ПОДРОБНОСТИ
Счетная палата проверила строительство здания заксобрания Свердловской области. Заключение содержит около 50 страниц, и в каждом абзаце можно прочитать о нарушениях, рассказал Накануне.RU руководитель фракции КПРФ в облдуме Андрей Альшевских.
Отмечается, что первоначальное решение о строительстве здания в 17 этажей в дальнейшем не нашло отражения в техническом задании на проектирование, и в конечном варианте архитектурно-строительное решение здания предусматривало индивидуальный проект со следующими характеристиками: здание – 8-этажное общей площадью 16 тыс. кв. м, с куполом круглой формы, стилобатом (цокольным этажом) и подземной парковкой (подвалом) на 37 м/м, подземно-наземным переходом в здание правительства Свердловской области. Галерея с гербом Свердловской области предусмотрена по периметру здания на уровне 7 и 8 этажей. На 1 этаже – библиотека, имеющая отдельный вход с улицы для обслуживания депутатов и граждан города, музей; буфет размещается в стилобатном этаже. Количество рабочих мест – 550.
Так, в заключении говорится, что проведение в ноябре 2006 года открытого конкурса и заключение на его основе государственного контракта с ЗАО "Корпорация "Атомстройкомплекс" на сумму 896 млн 295 тыс. руб. осуществлено с нарушениями Федерального закона 94-ФЗ, а также Бюджетного кодекса. Контракт заключен на срок три года, тогда как БК РФ на момент проведения конкурса предусмотрено заключение государственного контракта сроком на один год, в связи с чем проведенная процедура противоречила бюджетному законодательству.
На момент начала проведения конкурсной процедуры проектная документация на объект отсутствовала, в связи с чем обоснованность заявленной на конкурс цены производства работ – 896 млн 310 тыс. руб. не подтверждена.
Первоначальная сметная документация на строительство здания была представлена в августе 2007 года на сумму 950 млн 221,7 тыс. руб., составленным с использованием банка данных о стоимости ранее запроектированного объекта-аналога "Реконструкция театра эстрады по ул. 8-е Марта, 15 в г. Екатеринбурге". Предполагалось использовать его в качестве стартовой цены для проведения подрядных торгов, хотя конкурсные процедуры на строительство здания были проведены уже в декабре 2006 года.
Данный проект не получил положительного заключения государственной экспертизы и был возвращен на доработку.
"При этом вызывает сомнение правильность избрания объекта-аналога, так как по видам строительных работ, этажности, конструктивным элементам и функциональному назначению театр эстрады и административное здание несопоставимы. Неудачный подбор объекта-аналога привел в дальнейшем к необъективному определению первоначального объема стоимости строительства", – отмечает Альшевских.
По его словам, нарушения выявлены практически по каждому направлению – при проведении торгов, конкурсов, при проектировании.
Общая сумма нарушений достигает 180 млн руб. Напомним, сумма строительства заксобрания с первоначальных 890 млн выросла в итоге до 1,6 млрд.