Развитие сюжета:
В повестке очередного заседания Законодательного собрания Пермского края - принятие во втором чтении поправок в закон "О налогообложении в Пермском крае". Проект предусматривает обнуление налога на имущество для газотранспортной компании региона – "Газпрома". Депутаты подсчитали, что "скидка" составит порядка 473 млн руб. Взамен госкорпорация пообещала вложить в развитие края порядка 12 млрд руб., реализовав на территории Прикамья масштабную инвестиционную программу. Законопроект в первом чтении удалось принять с третьей попытки, гарантом по традиции выступил губернатор Виктор Басаргин. Как стало известно Накануне.RU, свои обещания он не сдержал: законодатели до сих пор не увидели конкретизированную инвестпрограмму, но правительство все равно надеется на принятие проекта – спорный вопрос не убран из повестки.
Предоставление льгот для "Газпрома" – вопрос не менее спорный, чем приватизация аэропорта. В обоих случаях депутаты в знак протеста покидали "пленарки" и заявляли о давлении на них краевых властей. Первый заместитель председателя комитета по экономическому развитию и налогам заксобрания Юрий Елохов в преддверии заседания выступил с резкой критикой поблажек. По его словам, протащить законопроект в первом чтении удалось лишь благодаря публичным обещаниям Виктора Басаргина: губернатор обязался подписать соглашение до истечения срока подачи поправок к закону, а если его не будет – инициировать непринятие проекта во втором чтении. Напомним, что в июле Виктор Басаргин встречался с председателем правления "Газпрома" Алексеем Миллером, речь зашла и о новом варианте соглашения.
"Обсуждали параметры нового соглашения между Пермским краем и "Газпромом" после предоставления льготы "Газпрому" по налогу на имущество. Рассчитываем в начале сентября его уже подписать. Соответствующие распоряжения Алексей Борисович Миллер уже дал своим подчиненным", - комментировал встречу губернатор.
"Срок подачи поправок к тому законопроекту завершился 25 сентября. Соглашения Пермского края с "Газпромом" нет и, вероятно, уже не будет, так как эта компания серьезно урезала свой инвестиционный бюджет. Инициативы об отзыве этого законопроекта или поправки губернатора, ведущей к непринятию закона во втором чтении, тоже нет. И теперь уже нам, депутатам, придется собирать рабочую группу и решать судьбу документа, вокруг которого было сломано столько копий и роздано непомерное количество обещаний", - говорит Юрий Елохов.
По его мнению, те 437 млн руб., которых недосчитается краевой бюджет от предоставления льготы газовикам только в текущем году, могли бы стать неплохим подспорьем в исполнении прошлогодних указов президента и в борьбе со все возрастающим бюджетным дефицитом.
"Мои сомнения укреплял и опыт предыдущей парламентской деятельности, когда предоставление любых налоговых льгот провоцировало цепную реакцию со стороны многочисленных региональных бизнес-сообществ. Ведь если одной отрасли или группе предприятий можно дать льготу, то почему другой – нельзя", - рассуждает депутат.
Отметим, что еще не принятый законопроект уже создал новые трудности для депутатов. В краевой парламент выстроилась очередь за льготами. Как рассказал Накануне.RU член комитета по экономическому развитию и налогам Александр Драницын, за налоговыми преференциями в заксобрание обратились представители почтовой службы и авиации. Юрий Елохов отметил, что вопрос об обнулении налога на имущество для региональной авиации уже внесен в повестку заседания.
"Я против того, чтобы индивидуально предоставлять льготы организациями. Нужно устанавливать порядки, одинаковые для всех. Если к заксобранию появится существенная аргументация - тогда можно будет подумать над этим вопросом. Но на сегодняшний день мы склонны голосовать против этого проекта", - пояснил свою позицию Накануне.RU Александр Драницын.
В администрации губернатора и в пресс-службе Накануне.RU не смогли дать оперативные комментарии о судьбе соглашения между госкорпорацией и краем. Между тем заседание комитета по экономике и налогам, на котором будут рассмотрены профильные вопросы, в том числе поправки в налоговое законодательство, запланировано на 22 октября. Ожидается, что в его рамках депутаты проведут и заседание рабочей группы.
Отметим, что 24 октября состоится принятие бюджета края на 2014-2016 гг. Чтобы не ставить под угрозу принятие финансового документа, ряд парламентариев готов выступить за изменение порядка рассмотрения вопросов: убрать в конец повестки спорные моменты, такие как приватизация аэропорта и льготы для газотранспортных компаний.
Мы продолжаем следить за ситуацией.